市政府召开常务会议审议通过《兰州市水权交易试点实施方案》

　　8月31日上午，市政府召开常务会议，研究《兰州市落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见整改方案》、《兰州市水权交易试点实施方案》等事宜，要求站在讲政治顾大局的高度，以坚决的态度和有力的举措，扎实抓好国务院安委会巡查反馈意见整改落实工作。

　　会议指出，各方面要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的系列重要指示批示精神，以及省委、省政府和市委主要领导对整改工作的要求，全力抓好反馈问题整改。要把问题整改作为当前的一项重点工作来抓，确保反馈问题和事项件件有着落、事事有回应。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，从根本上遏制重特大事故发生。要积极对照整改任务分解表，认真抓好整改落实，确保整改任务顺利完成。要坚持举一反三，以本次巡查整改为契机，切实提高安全生产监管能力和水平。

　　会议审议并原则通过、《兰州市推进农业水价综合改革工作方案》、《兰州市水权交易试点实施方案》、》等事项。

　　兰州市水权交易服务平台

　　2014年，水利部发布《关于开展水权交易试点工作的通知》，将甘肃省列为7个水权交易试点省份之一。为了全面落实国家和省市关于建立水权制度、推行水权交易、培育水权交易市场的决策部署，兰州环境能源交易中心配合兰州市水务局，开展了兰州市水权交易试点的建设工作。兰州市水权交易平台是基于用水定额和总量控制的水权交易体系框架，包括水权的初始分配、水权登记、水权交易、水权信息管理等系统功能，并从法律制度、组织管理、技术支撑、宣传教育等方面建立保障措施，确保兰州市水权交易的实现。

　　兰州市水权交易平台是在兰州用水总量控制和定额管理的基础上，借鉴兰州市环境保护中排污权交易平台的有关经验而提出的基本思路。在水权交易市场，取用水户可以从自身利益出发，自主决定其采取节水措施的程度，从而买入或卖出用水权，实现水权的市场化流通，以促进节约用水和有限水资源的合理配置。整个交易系统的建立及运行符合国家的法律法规，顺应政府政策导向，也是兰州市节能减排财政政策综合示范城市工作的重要组成部分之一。

　　兰州市水权交易平台的建立将为我市环境资源交易探索形成明晰规范的市场要素、构建科学的市场运行机制、确立有力的技术支撑平台、建立完善的市场监管体系，为我市环境权益交易市场机制的健全探明行动路径，并奠定良好的基础。通过水权市场机制的构建，提高取用水户的节水积极性，有利于进一步完善我市的水利设施。

　　通过政府推动与机制创新相结合模式，以机制创新和能力建设为着力点，从简政提效、方便快捷角度出发，利用市场化经济手段建立长效创新机制，有助于实现资源优化配置。因此，从国家经济发展需求、节能减排的需求及应对全球气候变化的需求方面来看，兰州市水权交易平台的建立是我市环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新，在全社会树立环境有价的理念，促进经济社会持续健康发展产生积极影响，也为兰州从低碳走向生态文明，为兰州向可持续发展转型提供了重要动力。